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紹興市上虞區大力推進社會信用體系建設 成功創建首批“省級信用縣”

信息來源: 紹興市上虞區發展和改革局 發布時間: 2019- 05- 23 09: 10 瀏覽次數:

來源: 紹興市上虞區發展和改革局
發布時間: 2019- 05- 23 09: 10

日前,省發改委、中國人民銀行杭州中心支行、省農業農村廳聯合下發《關于省級信用縣創建結果的通報》,全省7個縣(市、區)被授予首批“省級信用縣”稱號,上虞成為紹興市唯一獲評的縣(市、區)。這是繼建成全省“部門最多、數據最全、功能最強”的企業信用信息平臺、成立我省首個縣(市)級信用公益性社會團體后,我區在信用體系建設中取得的又一重大成果。我區多年來在推進社會信用體系建設過程中,堅持“政府推動與社會共建相促進、統籌規劃與分步實施相協調、重點突破與強化應用相結合”的思路,抓好社會信用體系建設關鍵環節,多項工作獲得省、市部門及領導肯定。

一、凝聚工作合力,形成聯動格局

1建立組織機構。成立由區委常委、常務副區長任組長,34個區直有關部門組成的“信用上虞”建設工作領導小組,形成領導小組抓總統籌、信用辦牽頭協調、各部門協作配合的組織架構,全力推進社會信用體系建設。

2健全制度規范。“加快‘信用上虞’建設”等工作連續多年被寫入區政府工作報告,先后制定出臺涉及信用服務機構發展、黑名單制定、信用承諾、聯合獎懲、政務誠信等內容的制度文件,為全區推進信用建設工作提供政策依據。

3引入社會力量。20173月批準成立我省首個縣(市)級以信用建設為核心的公益性社會團體——紹興市上虞區信用建設促進會,為我區信用建設工作搭建政府與企業、企業與企業、企業與用戶間的紐帶和橋梁,成為打造“信用上虞”的重要社會力量。

二、強化數據保障,筑牢監管根基

1加強平臺建設。探索建成全省部門最多、數據最全、功能最強的上虞區企業信用信息云服務平臺,建立移動云服務平臺“虞信寶APP”。201512月正式上線以來,對接全區30個政府部門,聯通銀行業金融機構20家、小額貸款公司5家、融資性擔保公司3家、民間融資服務中心1家,累計采集全區2.5萬家企業的5.14億條信用信息數據。

2優化征信系統。擴大人民銀行征信系統信息采集覆蓋面,區內全部銀行接入系統。充分發揮征信系統在防范信用風險等方面的作用,2017年以來對轄區內法人機構開展18次征信查詢異常核查。推進農戶信息采集和更新,省農戶信用信息系統建檔農戶達14.18萬戶,占全區農戶的88.65%

3豐富查詢渠道。區內所有政府組成部門均開通“信用浙江”客戶端,在便民中心發改窗口設立公共信用信息服務平臺現場查詢點,政府部門、金融機構和社會公眾可通過信用網站、數據平臺、“虞信寶APP”等多種渠道查詢相關主體信用信息。人行個人征信報告查詢點獲省級征信服務示范點,區企業信用信息云服務平臺數據查詢量累計達13.2萬余次。

三、推進業務協同,發揮信用效力

1實施聯合獎懲。嚴格對照國家部委制定的聯合獎懲合作備忘錄,推動各牽頭責任部門認真做好獎懲對象的認定及聯合獎懲的發起工作,同時加強事前信用承諾和事中信用核查,在行政審批、政府采購、招標投標、財政補助等事項中得到有效應用,各部門跨領域協同監管合力顯現。

2落實專項治理。按照國家、省、市加強誠信建設的部署和要求,自20175月起先后開展政府機構、涉金融領域、電子商務領域等失信問題專項治理工作,督促失信主體糾正失信行為,分類實施治理措施,并以專項治理為契機,進一步完善信息共享、定向推送、社會公示等渠道。

3突出示范引領。在依法納稅、勞動保障、商務流通、建筑施工等領域和行業協會開展誠信示范創建活動,收集并公示守信激勵和失信懲戒典型案例,全面提升重點行業和重點領域信用管理水平。積極參與“三信”創建,章鎮鎮等3個鄉鎮和春暉村等5個村已成功創建省級信用鄉鎮和省級信用村。

四、注重創新提升,探索特色路徑

1深挖信用數據價值。依托上虞區企業信用信息云服務平臺,對重點企業和重點風險事件開展預測,編制發布全省首個企業信用指數分析報告,為區委、區政府和區級相關部門提供合理化建議20余條。結合省防范企業融資風險體制機制創新試點,建立擔保圈模塊,通過大數據分析作出預警,有效化解企業互保風險及過度授信風險,截至2018年底,幫助153家企業走出互保困境,銀行貸款不良率僅為0.98%

2開展“信易貸”試點。以企業信用信息為參數,開發上虞農商銀行“成就您·云信貸”、浙商銀行“云信易貸”信貸產品,共發放信用貸款361筆,金額達3.208億元,有效解決中小企業生產經營性流動資金短缺難題。引導金融機構加大對具有良好信用記錄農戶的支持力度,上虞農商銀行每年授信5億元支持基層供銷社和鄉鎮農合聯,向上虞富民村鎮銀行發放1.3億元支農再貸款,農戶獲得資金平均利率較同類信貸產品低1.8%

3發揮服務機構作用。制定出臺《關于積極發展企業信用服務機構的實施意見》,規范信用服務機構從業行為,鼓勵促進信用服務機構專業化、企業信用評價合理化、信用評價應用常態化,積極開展有關信用服務機構提供信用產品和信用服務的課題研究。加強與第三方機構合作,構建交流平臺、合作平臺、服務平臺,信用修復、行業誠信等各類信用主題培訓教育規模、水平走在全市前列。

 

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