諸暨市財政支出項目績效評價報告
信息來源:辦公室 發布日期:2019-04-02 瀏覽次數:

諸暨市財政支出項目績效評價報告

 

 

 

 

項目名稱  公共文化服務體系建設                                                                    

項目單位 諸暨市文化廣電新聞出版局           

         諸暨市圖書館                      

         諸暨市博物館              

         諸暨市文化館              

主管部門 諸暨市人民政府                  

評價類型  事前評價□      事中評價□      事后評價

評價方式:部門(單位)績效自評□  財政部門組織評價

評價機構:中介機構   部門(單位)評價組□   財政評價組□

 

 

 

 

2018628

諸暨天陽會計師事務所(制)

一、項 目 基 本 概 況

項目負責人

何永鋼

聯系電話

87231329

地     址

暨陽街道高湖39

郵編

311800

項目起止時間

2017年1月~2017年12月

計劃安排資金(萬元)

1100.00

實際到位資金(萬元)

1159.74

其中:中央財政

其中:中央財政

省財政

692.09

省財政

692.09

市級財政

407.91

市級財政

467.65

其它

其它

實際支出(萬元)

1159.74

二、項目支出明細情況

支出內容

(經濟科目)

計劃支出數(萬元)

實際支出數(萬元)

市民影院補助款

75.00

75.00

電影進校園

90.00

82.37

2131農村電影

110.00

115.36

周末劇場

172.00

171.60

送戲

110.00

110.00

城鎮自助書屋建設

20.00

19.99

我們的文化系列活動

70.00

70.00

農村文化建設補助

130.00

114.52

送書下鄉

30.00

0.00

農家書屋

18.00

9.90

免費開放

30.00

30.00

電子期刊征訂

20.00

20.00

公共電子閱覽(信息共享)

30.00

29.87

圖書采購

50.00

41.00

我們的文化系列活動

100.00

295.37

免費開放

30.00

29.76

免費開放等

15.00

15.00

支出合計

1100.00

1159.74

三、項目績效情況

預  期

實  際

項目績效目標及實施計劃完成情況

建設文化強市,實踐文化惠民,充分保障人民群眾的文化權益,更好滿足群眾的文化需求,建立以政府為主導,以公共財政為支撐,以全民為服務對象,網絡健全、結構合理、發展均衡、運行有效,惠及全民的公共文化服務體系。

 2017年度公共文化服務體系建設項目基本按計劃完成。主要包括:實施文化惠民工程推進基層公共文化設施建設,開展各類文化活動。

基本指標

具體指標

指標分值

評價得分

1.目標設定情況

(1)依據的充分性

3

3

(2)目標的明確度

3

3

(3)目標合理

3

3

2.目標完成程度

1)基礎設施改善

圖書館

2

2

文化館

1.5

1.5

博物館

1

0.6

2)文化服務產出

設施開放

1.5

1.5

觀賞電影

2

1.8

2.目標完成程度

2)文化服務產出

看戲

2

1

文體活動

2

2

 

3. 組織管理、項目實施

 

(1)管理制度保障

3

1.5

(2)支撐條件保障

2

1

(3)培訓講座

3

3

(4)文化團隊

3

3

(5)志愿服務

3

0

 

4. 項目實施效益

 

1)提升公共文化設施建設、管理和服務水平

7

5

2)增加公共文化產品和服務供給

9

9

3)保障群體的基本文化權益

特殊群體

5

5

農村電影

5

1

4)營造良好公共文化活動氛圍

9

9

業務指標得分小計

70

56.9

1.資金落實情況

(1)資金到位率

4

4

(2)資金到位及時性

4

4

(3)財政投入乘數

3

3

2.實際支出情況

(1)支出的相符性

3

2

(2)支出的合規性

4

1

(3)資金使用率

3

3

 

3. 財務管理狀況

 

(1)制度的健全性

3

3

(2)管理的有效性

3

2

(3)會計信息質量

3

2

財務指標得分小計

30

24

綜合得分

100

80.9

評價等次

合格

四、評價人員

姓名

職稱/職務

單  位

簽字

壽金淼

高級會計師,注冊會計師

諸暨天陽會計師事務所有限公司

童宏懷

高級會計師,注冊會計師

諸暨天陽會計師事務所有限公司

孟麗琴

注冊會計師

諸暨天陽會計師事務所有限公司

趙夢怡

助理人員

諸暨天陽會計師事務所有限公司

陳璐

助理人員

諸暨天陽會計師事務所有限公司

填報人(簽字):         

 

                                          年   月   日

評價組組長(簽字):

 

                                          年   月   日

中介機構負責人(簽字并蓋章):

 

                                          年   月   日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

五、評價報告(文字部分)

為進一步規范和加強諸暨市文化廣電新聞出版局公共文化服務體系建設的專項資金管理,提高財政資金使用效益,根據浙江省財政廳浙財績效〔20095號《浙江省財政支出績效評價實施方法》的通知、《浙江省中介機構參與績效評價工作暫行辦法》,諸暨天陽會計師事務所接受諸暨市財政局委托,組成諸暨市文化廣電新聞出版局公共文化服務體系建設績效評價小組。評價組于2018617日至2018628日期間,赴項目單位和項目建設地點實地了解情況、搜集相關資料,在此基礎上,制定了績效評價實施方案,開發了績效評價指標框架。根據實施方案,并圍繞與財政部門、主管部門商定的評價指標,評價組開展了績效評價工作,通過案卷研究、詢問查證、抽查財務資料、組織座談及面訪、實地調研等多種方式收集了充分的評價證據,以證據為基礎,按照評分標準對每一項指標評議打分,最終形成評價等次,同時梳理總結了項目實施后所取得的績效,以及項目實施過程中存在的問題,并相應地提出了一些意見與建議。現將評價情況報告如下:

一、項目概況

(一)項目立項概況

1.項目背景諸暨位于浙江省中部偏北,區域面積2311平方公里,下轄3個街道、24個鎮鄉,人口108萬。諸暨是越國故都、西施故里,自公元前222年秦時置縣,歷代興盛未廢。1989年撤縣設市。歷史悠久、人才輩出,先后誕生了王冕、楊維楨、陳洪綬等一批文壇奇才和俞秀松、張秋人等一批革命志士,孕育了14位院士和130多位將軍。經濟發達、民殷商富,是中國襪業之都、珍珠之鄉、香榧之都,綜合實力全國百強縣市排名14位、全國縣域競爭力百強縣市排名第7位。文化繁榮、社會穩定,是“全國科技進步縣市”、“全國文化工作先進縣市”、“全國民間文化藝術之鄉”。

2.立項依據 :中共諸暨市委、諸暨市人民政府《關于實施文化強市建設的若干政策意見》(市委〔2012〕45號),中共諸暨市委辦公室、諸暨市人民政府辦公室《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》(市委辦〔2016〕1號),諸暨市公共文化服務體系建設協調小組《關于印發<諸暨市2017年公共文化服務體系建設工作目標>的通知》(諸公共協〔2017〕1號)。

3.項目內容、用途:根據市委〔2012〕45號《中共諸暨市委、諸暨市人民政府關于加快文化強市建設的若干政策意見》,進一步完善公共文化服務體系:

3.1.推進公共文化服務體系建設。市財政每年安排600萬元基層文化專項經費,完善覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效的公共文化服務體系,并視財政實力保持適當增長。各鎮鄉(街道)按轄區常住人口年人均宣傳文化活動經費不低于8元的標準,設立宣傳文化專項經費,并逐年增加。

3.2.促進文化惠民共享。市財政每年安排500萬元文化惠民專項補助資金,加強公共文化產品和服務供給,廣泛開展群眾性文化活動。用于周末劇場、市民影院、藝術館,以及圖書館、博物館和文化館等免費開放服務的文化惠民工程。

4.資金投入:項目計劃投入1100.00萬元,中省級財政資金692.09萬元,市級財政資金407.91萬元

(二)項目績效目標

推進文化強市建設,促進諸暨文化繁榮發展。主要包括:全年送下鄉100場、送書下鄉2萬冊、送電影下鄉5616場次諸暨劇院全年推出惠民劇場52場;諸暨市影業有限公司開展電影進校園活動2800場;圖書館、博物館和文化館提供免費開放服務;文化活動、文化隊伍基層村級普及率90%以上。

    (三)項目完成情況

 2017年度公共文化服務體系建設項目基本按計劃完成

1.實施文化惠民工程。完成送演出下鄉100場次、送書下鄉2.7萬冊、送電影下鄉7296場次、送展覽下鄉30場次、送培訓下鄉50場次;圖書館、文化館、博物館等文化單位,向市民提供免費培訓、講座255場次、免費展覽42期;諸暨劇院完成惠民劇場演出52場,市民影院完成惠民電影放映4500多場次,進校園放映愛國主義電影3000多場次。

2.推進基層公共文化設施建設。一是全力督促綜合文化站面積達標建設,鎮鄉(街道)綜合文化站面積達標的由2016年底的11個上升到27個,實現達標率100%;二是大力推進圖書分館、文化分館建設,2017年計劃新建的2個圖書分館和14個文化分館,均已通過考核驗收,向公眾免費開放;三是深化農村文化禮堂建設,夯實村級公共文化服務陣地,2017年完成新建40家的目標任務。

3.文化活動、文化隊伍基層村級普及率90%以上。2017年度開展文化走親活動20場,其他群眾文化活動1501場;全市業余文藝團隊2346支,總人數56012人,共開展活動28152次;全市現有文化指導員21人,文化志愿者5055人。

   (四)項目管理情況

健全組織體系,分解落實職責。市政府成立了公共文化服務體系協調小組,下發《關于成立諸暨市公共文化服務體系建設協調小組的通知》,明確協調小組成員及各成員單位的基本職責。協調小組由諸暨市人民政府副市長任組長,中共諸暨市委宣傳部副部長、市府辦副主任、文廣局局長任副組長,辦公室設在市文廣新聞出版局,建立了政府統一領導,各部門齊抓共管的工作機制。根據諸暨市公共文化服務體系建設的實施意見和服務標準,分解落實部門和鎮鄉街道的工作職責,對標準化建設工作實施年度考核,既納入諸暨市委、市政府對文廣局的工作目標責任制考核指標,也納入了諸暨市委、市政府對鎮鄉街道的工作目標責任制考核指標。

    制定標準。按照國家、浙江省有關標準,在廣泛征求意見的基礎上,結合諸暨實際,印發了《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》、《諸暨市基本公共文化服務標準》等政策文件。對公共文化機構和場所的建設、管理、服務、監督評價等一系列標準作出了量化規定,并認真推進落實。

增強公共文化服務動力。鼓勵和引導社會力量參與公共文化服務,出臺2017年政府購買公共文化服務指導性意見和目錄,將政府購買公共文化服務資金納入財政預算。擬定政府購買民間演出團隊參與文化下鄉演出的操作方案,采用政府購買服務的辦法,通過公開招標評審,確定9家有條件的團隊承接54場次的文化下鄉演出任務。探索公益性文化事業單位的法人治理結構,在紹興市率先成立諸暨市圖書館、文化館理事會,召開理事會成立大會,吸納有關方面代表、專業人士、各界群眾參與管理,以健全決策、執行和監督機制。

出臺政策,加強公共文化服務保障。為提升鄉鎮綜合文化站的服務效能,加快推進鄉鎮圖書分館、文化分館建設,力爭在2018年底前完成圖書分館建成率60%、文化分館建成率100%的工作目標,在紹興各縣市區中率先制訂出臺《諸暨市城鄉一體化公共圖書館、文化館總分館體系建設實施方案》(諸政辦發〔2017〕45號),明確每建成一個圖書分館或文化分館,一次性獎勵10萬元(平均)的建設經費,每個建成分館根據運行績效每年獎勵5萬元(平均)的運行經費,為分館的建設和運行提供了強有力的資金保障。

(五)資金落實及實際支出情況

根據諸暨市文化廣電新聞出版局提供的財務資料,2017年度實際到位資金為1159.74萬元,其中省級財政資金692.09萬元,市級財政資金467.65萬元。實際總支出1159.74萬元,資金使用率100%,詳見下表:

                                             金額單位:人民幣萬元

責任單位

項目

計劃支出

實際支出

諸暨市文化廣電新聞出版局

諸暨市影業有限公司

市民影院補助款

75.00

75.00

電影進校園

90.00

82.37

2131農村電影

110.00

115.36

諸暨劇院

周末劇場

172.00

171.60

諸暨市文化館、諸暨劇院

送戲

110.00

110.00

諸暨市圖書館

城鎮自助書屋建設

20.00

19.99

局本級

我們的文化系列活動

70.00

下撥文化館

農村文化建設補助

130.00

114.52

諸暨市圖書館

送書下鄉

30.00

0.00

農家書屋

18.00

9.90

免費開放

30.00

30.00

電子期刊征訂

20.00

20.00

公共電子閱覽(信息共享)

30.00

29.87

圖書采購

50.00

41.00

諸暨市文化館

我們的文化系列活動

100.00

295.37

免費開放

30.00

29.76

諸暨市博物館

免費開放等

15.00

15.00

合計

1100.00

1159.74

(六)財務管理情況

    1.完善制度。根據《浙江省關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》,出臺了《諸暨市關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》《諸暨市基層文化活動經費補助辦法》《諸暨市圖書館、文化館(站)、博物館免費開放資金管理暫行辦法》。

    2.明確資金分配、使用流程據省財政廳、省文化廳等五廳(局)《關于印發浙江省基本公共文化服務專項補助資金管理辦法(試行)的通知》(浙財教[2013]229號)等文件,明確資金的使用原則、范圍、申報與管理等方面內容,指導專項資金的分配使用并聯合市文廣局、市廣播電視臺就基本公共文化服務經費進行績效考核,對經費的使用、管理、績效進行全面的檢查。

從評價情況看,諸暨市文化廣電新聞出版局會計核算及時,會計資料真實、完整,能全面反映資金的到位和實際使用情況,資金的支付有明確的審批權限和完整的審批程序,但支出的相符性、合規性,會計信息的準確性方面存在不足。

二、項目績效及評價結論

(一)項目績效

1.促進公共文化服務均衡發展

《諸暨市基本公共文化服務標準》的推行,使各市級公共文化服務機構和鎮鄉街道綜合文化站在設施建設、服務項目、文體活動和隊伍建設等各方面工作謀劃、組織開展時都開始具有標準意識,積極向標準看齊并盡量超越標準,公共文化設施建設、管理和服務水平方面都有較大的提升。

2.增加公共文化產品和服務供給

根據群眾文化需求,增加文化館、圖書館、博物館等公共文化服務機構的免費開放項目2017年博物館參觀人次10.5萬人,圖書館總流通人次103.4萬人,外借圖書40.5萬冊,文化館接待人次12.08萬人;豐富公共文化產品供給,2017年度送演出下鄉100場次送書下鄉2.7成冊送電影下鄉7296場次、送展覽下鄉30場次、送培訓下鄉50場次;提高國有劇院公益性演出服務績效,每年推出公益性演出52場次。

3.保障特殊群體的基本文化權益。

諸暨劇院常年實行低票價,使所有觀眾都看得起大戲,還面向老年人或少年兒童推出若干演出場次,免費領票觀看;諸暨演出公司每年組織“兒童劇進校園”,越劇團送慰問演出、圖書館送優秀圖書到特殊學校,受到社會各界的廣泛好評。

    4.推進公共文化服務與科技融合發展

積極提升公共數字文化建設水平,進一步完善文化信息共享工程,圖書館和鎮鄉街道綜合文化站普遍建成電子閱覽室,提供無線網服務。各家公共文化機構都通過現代科技手段,向城鄉居民發布公共文化服務信息。

公共電子閱覽室建設

 

    (二)評價結論

諸暨市文化廣電新聞出版局公共文化服務體系建設項目設定依據充分,目標明確、合理、責任落實;相關的財務管理制度健全,但存在實際支出與項目不符情況;項目基本達到預期績效目標。經評定,諸暨市文化廣電新聞出版局公共文化服務體系建設績效評價綜合得80.9,績效評定為合格各項指標得分情況如下:

1.目標設定情況

根據中共諸暨市委、諸暨市人民政府《關于實施文化強市建設的若干政策意見》(市委〔2012〕45號),中共諸暨市委辦公室、諸暨市人民政府辦公室《關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》(市委辦〔2016〕1號),諸暨市公共文化服務體系建設協調小組《關于印發<諸暨市2017年公共文化服務體系建設工作目標>的通知》(諸公共協〔2017〕1號)文件執行。依據充分,目標明確、合理,得9分。

2.目標完成程度

2.1.基礎設施改善

2.1.1.圖書館:諸暨市圖書館于2015年5月搬遷至暨陽街道浦陽路77號浙江農林大學暨陽學院圖書館大樓,與暨陽學院圖書館實現共建共享,2017年新增藏書19萬冊,人均新增藏書0.17冊;2017年組織送書下鄉2.7萬冊;暨陽街道圖書分館和陶朱街道圖書分館建成并驗收合格,得2分。

2.1.2.文化館:2017年新建的2個圖書分館和14個文化分館,均已通過考核驗收,向公眾免費開放,得1.5分。

2.1.3.博物館:諸暨市博物館地處紹興市諸暨城關鎮東一路菱塘山(兒童公園旁),占地20余畝,建筑面積3600余平方米,投資1200多萬元。1997年5月動工興建,12月28日竣工,1998年初開始布展,10月8日正式對外開放。面積未達標,扣0.4分,得1.6分。

2.2.文化服務產出

2.2.1.設施開放;圖書館、文化館、博物館均免費開放,服務項目包括圖書閱覽、書畫培訓、戲曲輔導、陳列展示、互動、資料查閱、展演展覽等;圖書館、文化館、博物館等文化單位,全年向市民提供免費展覽42期,得1.5分。

2.2.2.觀賞電影:全市農村公益電影放映總場數7296場;校園電影根據學校授課時間決定,部分學校因無閑暇時間未安排放映,扣0.2分,得1.8分。

2.2.3.看戲:諸暨劇院全年推出惠民劇場52場,得1分;完成送演出下鄉100場次,該項不得分;合計得1分。

2.2.4.文體活動:2017年度開展文化走親活動20場,其他群眾文化活動1501場,平均每個鎮鄉舉辦文化活動1501/27=55.6場,平均每個行政村舉辦文化活動1501/536=2.8場,得2分。

3.組織管理、項目實施

3.1.管理制度保障:制定《財務管理制度》、《公務接待制度》、《財政支出績效工作制度及實施辦法》,基本得到有效執行,得1.5分。

3.2.支撐條件保障:全市綜合文化站編內工作人員為27人,專職從事宣傳文化工作的僅3人,絕大部分文化員兼任連村、婦聯、黨政辦及其他社會事業線工作等,而且文化工作不是主業,只是附帶,得1分。

3.3.培訓講座:圖書館、文化館、博物館等文化單位,全年向市民提供免費培訓、講座255場次,得3分。

3.4.文化團隊:全市文化類社會組織12個,業余文藝團隊總數達2346支,總人數56012人,全年開展活動28152次,得3分。

3.5.志愿服務:全市文化者總人數5055人,每萬人擁有注冊志愿者人數=5055/108萬=46人,上一年度全省文化發展指數該項目平均值為80.6人,該項不得分。

4.項目效益指標

4.1.提升公共文化設施建設、管理和服務水平:圖書館、文化館、博物館均免費開放;鎮鄉(街道)綜合文化站面積達標的由2016年底的11個上升到27個;2017年計劃新建的2個圖書分館和14個文化分館,均已通過考核驗收,向公眾免費開放;2017年完成新建40家農村文化禮堂建設,基礎設施較完善。注重基層文化隊伍建設,2017年完成市、鎮、鄉級公共文化服務機構人員培訓136人,完成村級文化設施管理人員培訓536人,完成村級文藝骨干培訓5000人。但個別村級文化綜合文化站文體設施設備較為短缺,個別村(社區)文化服務中心存在移作它用的現象,扣2分,得5分。

4.2.增加公共文化產品和服務供給:文化館、圖書館、博物館等公共文化服務機構的免費開放項目,2017年博物館參觀人次10.5萬人,圖書館總流通人次103.4萬人,外借圖書40.5萬冊,文化館接待人次12.08萬人,豐富公共文化產品供給,效果良好;根據問題1統計滿意率為95%,該指標得9分。

4.3.保障群體的基本文化權益

4.3.1.特殊群體:諸暨劇院常年實行低票價,使所有觀眾都看得起大戲,還面向老年人或少年兒童推出若干演出場次,免費領票觀看;諸暨演出公司每年組織“兒童劇進校園”,越劇團送慰問演出、圖書館送優秀圖書到特殊學校,得2分。根據調查問卷問題3統計,群眾滿意率89.3%,得3分,合計得5分。

4.3.2.農村電影:農村電影效果不理想,大部分群眾選擇在家觀看,或去電影院觀影,在本次調查中,極少數群眾看過農村電影,該指標得1分。

4.4.營造良好公共文化活動氛圍:群眾參與各類文化活動積極性較高,效果良好,得5分;根據調查問卷問題4統計,群眾滿意率89.3%,合計得9分。

5.資金落實情況

5.1.資金到位率:項目計劃投入資金1100萬元,其中省級財政資金692.09萬元,市級財政資金407.91萬元。實際到位資金為1159.74萬元,其中省級財政資金692.09萬元,市級財政資金467.65萬元,到位率105.43%,得4分。

5.2.資金到位及時性:項目資金均及時到位,得4分。

5.3.財政投入乘數:項目實際到位省級財政資金692.09萬元,市級財政資金467.65萬元,整合資金達到67.57%,得3分。

6.實際支出情況

6.1.支出的相符性:實際支出與項目內容和用途基本相符,但評價中發現:文化館12月18日46號憑證列“支北承杭州,朗讀在諸暨活動”場地服務費10萬元,扣1分。

6.2.支出的合規性:支出基本符合國家財經法規和財務管理制度及有關專項資金管理辦法,但存在部分日常公用支出列入項目支出現象,該項得1分。

6.3.資金使用率:項目實際到位資金1159.74萬元,實際支付1159.74萬元,資金使用率100%,得3分。

7.財務管理狀況

7.1.制度的健全性:根據《浙江省關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》,出臺了《諸暨市關于加快構建現代公共文化服務體系的實施意見》,《諸暨市基層文化活動經費補助辦法》,《諸暨市圖書館、文化館(站)、博物館免費開放資金管理暫行辦法》,制度健全,得3分。

7.2.管理的有效性:資金的支付按審批權限執行,審批程序完整,符合收支管理的規定,但項目核算管理欠缺,得2分。

7.3.會計信息質量:會計信息核算的準確性不符合相關規定,扣1分,得2分。

三、存在問題

諸暨市文化廣電新聞出版局公共文化服務體系建設項目的實施帶來了一定的社會效益,但在項目管理、實施效果等方面尚存在以下主要問題:

1.個別基層文化設施的建設和運行存在缺陷主要表現個別綜合文化站文體設施設備較為短缺個別村(社區)文化服務中心存在移作它用的現象。

2.農村電影效果不理想。隨著信息化時代的到來,農民也與時俱進,電視、電腦、手機基本普及,在七、八十年代受大眾追捧的農村電影逐漸失去舞臺,他沒有舒適的環境,沒有高效的音響,沒有冬暖夏涼的空調,大部分群眾選擇在家看劇,或去電影院觀影。在本次調查中,極少數群眾看過農村電影,農村電影放映效果較差。

3.財務核算存在不規范現象。

3.1.個別支出內容與項目不相符。如:文化館12月18日46號憑證列“支北承杭州,朗讀在諸暨活動”場地服務費10萬元。

3.2.部分支出未嚴格區分日常公用支出與項目支出。如:市文廣局本級公共文化服務體系建設經費-提前浙財教〔2016〕105號明細項目累計支出417.1萬元,其中對企事業單位的補助支出399.56萬元和委托業務費7.99萬元為與項目相關支出,其余9.55萬元為市文廣局日常公用支出;公共文化服務體系建設經費明細項目累計支出78.73萬元,其中50.81萬元為市文廣局日常公用支出。文化館10月20日5號憑證列支日常租車費20240.00元。博物館3月23日23號憑證列支非遺項目資料費381.00元,9月25日12號憑證列支公務接待727.00元。

四、意見與建議

1.進一步完善基層文化設施的建設和運行。首先,通過集體籌資或公益捐贈等形式增加村級公共文化投入,使基層文化服務和產品擔負起引導群眾在獲得趣味性的同時又有利于身心健康的職責。其次,充分調動文化志愿者的積極性,讓其充分參與到文化活動的組織管理,帶動更多群眾投入到文化活動中去。

2.深入農村生活,了解群眾需求。要善于發現群眾的現時需求,有針對性的投放公共文化產品,才會受到群眾的歡迎,在需求得到滿足的同時又能提升群眾的文化涵養。

    3.規范財務管理。區分不同項目支出,不得把其他項目支出列入該核算項目,確保項目支出核算的準確性。區分項目支出與日常支出,不得把日常支出列入項目支出,確保項目經費專款專用。

附件:1.公共文化服務體系建設績效評價指標與標準

          2.公共文化服務體系建設績效問卷調查表

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